หน้าที่หลักของ ก.ล.ต.

สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ของสหรัฐอเมริกา (SEC) เป็นหน่วยงานกำกับดูแลที่ดูแลตลาดการเงินในสหรัฐอเมริกา ซึ่งเทียบได้กับ Financial Conduct Authority (FCA) ของสหราชอาณาจักร SEC ดำเนินงานตามหลักการพื้นฐานสามประการ:

• การสร้างหลักประกันให้ตลาดเกิดความเป็นธรรมและเป็นระเบียบเรียบร้อย
• การคุ้มครองนักลงทุน
• ส่งเสริมการสร้างทุน

แม้ว่าเป้าหมายเหล่านี้จะดูตรงไปตรงมา แต่บทบาทของ SEC ก็ไม่ปราศจากความซับซ้อน แม้ว่าจะออกแบบมาเพื่อควบคุมการผูกขาดและลงโทษการปฏิบัติที่ผิดจริยธรรม แต่ข้อจำกัดของ SEC ก็ทำให้เกิดข้อกังวลในตลาดเกิดใหม่ เช่น สกุลเงินดิจิทัล

ขอบเขตอำนาจหน้าที่ของ ก.ล.ต.

ก.ล.ต. กำกับดูแลสินทรัพย์มูลค่ากว่า 115 ล้านล้านดอลลาร์ในตลาดตราสารทุนของสหรัฐฯ ซึ่งรวมถึงหลักทรัพย์ สินค้าโภคภัณฑ์ และสกุลเงิน อย่างไรก็ตาม สกุลเงินดิจิทัลได้ทำให้หมวดหมู่เหล่านี้ไม่ชัดเจน พวกมันเป็นหลักทรัพย์ สินค้าโภคภัณฑ์ หรือเป็นประเภทสินทรัพย์ใหม่โดยสิ้นเชิง? นักนิติบัญญัติยังคงตัดสินใจไม่ได้ ทำให้เกิดพื้นที่สีเทาในการควบคุมดูแล

ในขณะที่เขตอำนาจศาลของ SEC ที่มีต่อสกุลเงินดิจิทัลยังคงไม่มีความชัดเจน แต่หน่วยงานก็ได้ดำเนินการปราบปรามการแลกเปลี่ยนและแพลตฟอร์มการให้กู้ยืม เช่น การออกจากสหรัฐฯ ของ Kraken ข้อกล่าวหาต่อผู้ก่อตั้ง FTX นาย Sam Bankman-Fried และการต่อสู้ทางกฎหมายกับ Binance

ข้อกังวลสำคัญที่ถูกยกขึ้นโดย SEC

ก.ล.ต. ได้เน้นย้ำประเด็นต่างๆ มากมายภายในตลาดคริปโต รวมถึงการฉ้อโกง การขาดความโปร่งใส และการแลกเปลี่ยนที่ไม่ได้ลงทะเบียน เช่น Binance แม้ว่าก.ล.ต. จะไม่คัดค้านคริปโตเคอเรนซีโดยตรง แต่ความพยายามในการควบคุมแพลตฟอร์มแบบกระจายอำนาจนั้นขัดแย้งกับปรัชญาหลักของเทคโนโลยีบล็อคเชน ซึ่งจุดชนวนให้เกิดการถกเถียงกันอย่างกว้างขวาง

สถานการณ์ที่ 1: การแลกเปลี่ยน Crypto ต่อสู้กลับ

ตลาดหลักทรัพย์บางแห่งในสหรัฐฯ อาจท้าทาย SEC ในศาล ซึ่งอาจนำไปสู่การต่อสู้ในศาลฎีกา แม้ว่าสิ่งนี้อาจสร้างบรรทัดฐานทางกฎหมาย แต่กรณีดังกล่าวก็ยาวนาน มีค่าใช้จ่ายสูง และไม่แน่นอน การตัดสินที่เป็นผลดีต่อ SEC อาจทำให้การต่อต้านดังกล่าวไร้ประโยชน์

สถานการณ์ที่ 2: ก.ล.ต. กำหนดให้บริษัท Crypto ต้องลงทะเบียน

ก.ล.ต. แนะนำให้บริษัทคริปโตจดทะเบียนเป็นแพลตฟอร์มหลักทรัพย์ ซึ่งจะทำให้มีความโปร่งใสและสร้างความเชื่อมั่นให้กับนักลงทุนมากขึ้น อย่างไรก็ตาม กระบวนการนี้ต้องใช้ทรัพยากรจำนวนมากและไม่น่าสนใจสำหรับนายหน้าซื้อขายคริปโตจำนวนมาก ซึ่งอาจทำให้การพัฒนานวัตกรรมในภาคส่วนนี้หยุดชะงัก

สถานการณ์ที่ 3: การกำหนดคำว่า “การแลกเปลี่ยน” ใหม่

Gary Gensler ประธาน SEC เสนอให้กำหนดนิยามใหม่ของ “การแลกเปลี่ยน” ให้รวมถึงแพลตฟอร์มสกุลเงินดิจิทัลด้วย คำจำกัดความนี้อาจปูทางไปสู่การกำกับดูแลที่เข้มงวดยิ่งขึ้น แต่ก็ก่อให้เกิดความท้าทายด้านลอจิสติกส์และกฎหมาย รวมถึงการบังคับใช้และการสร้างบรรทัดฐาน

สถานการณ์ที่ 4: การอพยพของคริปโตจำนวนมาก

แพลตฟอร์มบางแห่ง เช่น Coinbase, Gemini และ Bittrex กำลังพิจารณาย้ายฐานออกนอกสหรัฐฯ เพื่อหลีกเลี่ยงการตรวจสอบของ SEC การย้ายฐานของบริษัทคริปโตอาจทำให้ตลาดภายในประเทศอ่อนแอลงในขณะที่คู่แข่งจากต่างประเทศก็แข็งแกร่งขึ้นเช่นกัน

สิ่งที่รออยู่ข้างหน้าสำหรับภาคส่วน Crypto

อนาคตอันใกล้ของบริษัทคริปโตที่ตั้งอยู่ในสหรัฐฯ ยังไม่แน่นอน การปฏิรูปกฎหมายในสหรัฐฯ เป็นที่รู้กันว่าล่าช้ามาก ทำให้บริษัทต่างๆ เช่น Coinbase และบริษัทอื่นๆ ต้องตัดสินใจว่าจะตอบโต้หรือมองหาโอกาสในต่างประเทศ

ตลาดต่างประเทศ เช่น เอเชีย ยุโรป และแอฟริกา กำลังกลายเป็นศูนย์กลางด้านคริปโตที่สำคัญ โดยเสนอทางเลือกให้กับนักลงทุนและบริษัทต่างๆ ในสหรัฐอเมริกา ขณะที่สหรัฐอเมริกากำลังดิ้นรนกับกรอบการกำกับดูแล ประเทศอื่นๆ อาจใช้ประโยชน์จากความซบเซาของสหรัฐฯ เพื่อเปลี่ยนแปลงภูมิทัศน์ของคริปโตทั่วโลกต่อไป

ติดตาม CryptoChipy เพื่อรับทราบการพัฒนาล่าสุด เนื่องจากการเปลี่ยนแปลงกำลังจะเกิดขึ้นอย่างแน่นอน